青山区人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知
索 引 号: 011541865/2020-13280
发布机构: 政府办 发文日期: 2020-06-01 00:00:00.0
名  称: 青山区人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知
文  号: 青府发〔2020〕1号 主 题 词:
内容概述:
发布时间:2020-06-01  作者:包头市青山区   浏览次数:   字体:[ ]

区属、驻区各有关单位:

为了认真贯彻落实好《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔201924号)、《内蒙古自治区人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》(内政发〔20202号)和《包头市人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》(包府发〔20204号)精神,切实做好青山区第七次全国人口普查工作,全面查清人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,结合我区实际,现将有关事宜通知如下:

 

一、普查的对象、内容和时间

    普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

    人口普查标准时点是2020111日零时。

二、普查的组织实施

(一)加强组织领导。第七次全国人口普查工作是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各部门、各单位要按照全区统一领导、部门分工协作、街(镇)具体负责、各方共同参与的原则,提高政治站位,全力做好此项重大普查的宣传动员和组织实施工作。为加强对普查工作的组织领导,区政府决定成立青山区第七次全国人口普查领导小组(见附件),负责全区普查工作组织实施和重大问题的研究和决策。普查领导小组办公室设在区统计局,具体负责普查工作的组织实施,办公室人员从各有关部门抽调。驻区各大企业、大中专院校以及驻区部队要于2020 4月中旬前成立普查机构,下设普查办公室;包头装备制造产业园区管委会及各街(镇)要于2020 4月中旬前成立普查领导小组及其办公室,普查办主任由主要领导担任,具体负责辖区内人口普查工作的组织实施,对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决;社区和村要于2020 5月中旬前成立人口普查工作小组,认真做好本辖区人口普查工作。要充分发挥街道、镇和社区、村的作用,广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好人口普查工作。

(二)明确成员单位职责分工。各成员单位要按照职能分工,各负其责、通力合作、密切配合,共同做好普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施予以解决。区政府办公室区人力资源和社会保障局区就业局共同负责普查指导员、普查员的抽调工作,区政府办公室负责普查工作的督查协调工作,区人力资源和社会保障局负责普查登记信息与社保、就业等有关行政记录的比对工作;统计局负责普查的组织实施和协调督促,全面负责普查业务指导和技术保障等工作;区委宣传部负责协调做好普查的宣传工作,线上线下各类新闻媒体宣传报道的组织协调等工作;区发展和改革委员会负责协调普查与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接等工作;区教育局负责组织中小学采取一堂课等方式进行普查宣传等工作;青山公安分局负责户口整顿工作,开展普查登记信息与户籍信息的比对工作,协助配合普查登记阶段相关工作;区民政局负责行政区划方面的协调配合工作,以及普查登记信息与民政居民信息有关行政记录的比对工作,协助提供死亡人口殡及流浪乞讨、养老院、孤儿院等人员相关行政记录;财政局负责普查经费的协调保障工作;自然资源局青山区分局负责普查工作制图所需有关自然资源方面地理信息资料的收集及提供工作;区住房和城乡建设局负责协调各物业公司配合做好普查登记阶段相关工作,以及普查登记信息中住房情况与有关行政记录的比对工作;区卫生健康委员会负责落实有利于开展普查的有关政策,以及普查登记信息与卫生健康有关行政记录的比对工作,协调各类医疗机构提供住院分娩、出生医学证明、死亡人口等相关行政记录,协助配合普查登记阶段相关工作;区民族事务委员会负责协调涉及少数民族人口普查方面的工作;区司法局负责协调涉及监狱服刑人员人口普查方面的工作;区市场监管局负责各企业单位及个体工商户的普查宣传动员工作,协助配合普查登记阶段相关工作;区文体旅游广电局负责协调文化旅游娱乐等市场经济体的普查登记阶段相关工作。领导小组其他成员单位按照各自职责,配合做好相关政策协调、普查登记和宣传动员等工作。

(三)组建普查队伍。普查指导员和普查员可从国家机关、社会团体、企事业单位借调,也可从社区和村或社会招聘,还可使用三支一扶、民生志愿者、大学生公益岗等人员。区普查领导小组办公室(以下简称区普查办)要根据普查工作需要,统筹做好招聘或从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员,做好对各街镇普查办选聘普查指导员和普查员的指导工作。各街镇普查办要统筹做好从机关社区、辖区企事业单位、物业及业委会等各类组织中抽选普查员的工作。每个普查区至少配备1 名普查指导员,负责安排、指导、督促和检查普查员的工作。每个普查小区至少配备1 名普查员,负责入户登记等普查工作。

三、普查的经费保障

按照国发〔201924号文件的有关要求,第七次全国人口普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担,各级人民政府要将人口普查所需经费列入年度的财政预算,按时拨付,确保到位。区普查办要根据工作需要,实事求是测算普查经费。区财政局要切实解决好人口普查所需经费,重点落实好普查指导员、普查员劳动报酬,以及普查指导员、普查员使用个人智能手机进行数据采集的补贴,不得因普查经费问题影响普查工作的开展和普查数据质量,保证此项工作顺利进行。为稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利开展,区普查办统筹协调,切实保障招聘人员的劳动报酬支付,保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位。招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬,在人口普查经费中予以安排。

    四、普查的工作要求

(一)坚持依法普查。区普查办要依法组织人口普查工作,严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求,认真做好普查各项工作。普查对象不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的数据和个人资料,严格限定用于普查目的,不得作为任何单位对行政管理工作实施考核、奖惩的依据和对普查对象实施处罚的依据。

(二)确保数据质量。数据质量是普查的生命线,区普查办要建立健全普查质量控制体系,明确人员分工,落实职责任务,做好业务培训,强化对普查事前、事中、事后的质量控制,对普查各环节可能出现的问题提前预防,并严格按照普查方案规定,严格审核、复查普查数据,认真做好各阶段质量验收工作。区政府办要严格落实工作督察和通报制度,加强普查工作落实情况的全程纪实检查。区统计局要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行,普查数据真实准确。对普查中发现应当给予纪律处分或组织处理的统计违纪违法责任人,由统计机构按规定提出处分处理建议,并及时移送任免机关、纪检监察机关和组织人事部门。

(三)提升信息化水平。第七次全国人口普查采用电子化方式开展普查登记,使用电子采集设备(PAD)或普查员个人实名认证的智能手机登记普查对象信息并实时上报,或者由普查对象通过互联网自主填报等方式进行。区普查办要统筹做好PAD、智能手机和自主申报的结合运用,每个普查区至少要保证有12PAD,用于绘制普查区域图等工作。区公安分局、卫生健康委、民政局、人力资源和社会保障局和住房和城乡建设局等部门要全力配合区普查办做好部门行政记录的提取比对工作,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。区普查办、园区普查办、街镇普查办及各驻区普查机构要加强对公民个人信息的全流程保护,工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

(四)加强宣传动员。区普查办要制订切实可行的宣传策划,有步骤、有重点地组织开展人口普查宣传工作,在全区形成浓厚的宣传氛围。区委宣传部、园区、各街镇及驻区普查机构要利用新闻媒体、户外广告、标语、微信、微博、短视频等形式,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求。区市场监管局、教育局、文体旅游广电局和民族事务委全力配合区普查办做好各自领域的普查宣传工作,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

 

附件:青山区第七次全国人口普查领导小组组成人员名单

 

 

包头市青山区人民政府      

                                                                                                           2020年3月20日 

附件:青山区第七次全国人口普查领导小组成员名单.doc

链接:http://www.nmg.gov.cn/art/2020/1/15/art_1686_295377.html