1月21日

包头市青山区

都式社区服务有限责任公司

完成工商注册

正式取得营业执照

这张具有合法经营资质的证明，不仅意味着青山区首家社区社会企业的诞生，更标志着青山区在推动社区服务从“输血”向“造血”的转型探索中迈出了实质性步伐。

“以前社区搞服务、组织活动一直很被动，都靠政府补贴和社会捐赠。现在有了自己的社区企业，就能更主动地多为居民做些便民利民的实事了！”青山路街道都兰社区党委书记、居委会主任赵丽霞看着眼前崭新的营业执照，难掩喜悦。这家由社区党组织领办的惠民企业，以“服务居民、反哺社区”为核心，创新搭建“双轮驱动”架构，将通过“公益与市场融合”的运营模式，盘活闲置空间，引入“社区合伙人”、社会企业等多元主体发展社区经济实现自我造血，并把经营收益定向投入物业管理、家政服务、便民餐饮、社区养老、儿童关爱、便民设施升级、文化活动组织等多元民生服务项目，构建起“社区办企业、企业惠居民”的良性闭环，为基层治理注入持续活力。

“我们的社区企业不是以做生意为主，而是通过公益的形式服务于民。”赵丽霞介绍，社区党委和社区居委会是社区企业的监管中心，社区企业在招募到合伙人、社会组织、技能达人等力量后，通过《社区经济资金管理办法》等制度体系，让“社区合伙人”严格执行“公益性与市场化结合”的运营准则，让专业服务精准对接居民需求，让企业运营不偏离为民初心。

这种架构不仅会让居民受益，也让合伙人拥有良好的信誉和稳定的客源。即将加入“社区合伙人”队伍的七彩缝纫坊店主李霞坦言：“社区平台不仅能解决我的就业问题，还能为我带来稳定客源，给我节省了不少房租成本，在自己受益的同时，我更应该以比市场更实惠的价格服务居民，反哺社区，实现公益与市场的双赢。”

除此之外，“社区合伙人”模式也会让资源整合焕发新生。社区原本分散的家电维修、家政服务、废品回收等资源，通过企业平台实现“抱团发展”。“有了这个企业平台，以后家里想修个电器、为老人找个保姆更加方便了，价格还实惠透明，真的很不错！”田阿姨在得知社区企业成立的消息后笑呵呵地说。

“我们就是想通过这种‘公益+市场’的服务模式，让社区企业既赢得居民信任，也能吸引更多的优质商户和技能人员入‘阵’”。 赵丽霞说。

“我们将通过四个阶段推动社区企业实现从闲置资源盘点到可持续运营的转化。”赵丽霞介绍，前两阶段的“资源摸排”和“主体注册”已顺利完成，目前正进入“激活运营”的关键时期。

在前期的资源摸排过程中，社区通过清点未充分利用的功能室、场地，利用线上线下调研居民生活服务、文化娱乐、技能提升等需求，以及整合盘活社区联动企事业单位、沿街商铺、技术能人与骨干居民等各类资源，梳理出“资源、需求、人才”三张清单。根据形成的项目清单，进行定向邀约招募“社区合伙人”，以深化拓展合作生金、政企协同租赁、共建赋能分成、党建赋能、自助便民、共建收费六大合作模式，全力推进市场化转型，将闲置空间转化为一个个充满活力的、居民喜欢的“社区生活热点”。

“以前家里存下的废品，还需要费劲地跑到回收站清理。现在社区要打造‘绿色驿站’了，以后有人直接上门回收，真的太期待了！”居民李先生指着社区的规划效果图说道。

最后一个阶段的“公益反哺”也会让“造血”成果惠及更多人。按照规划，项目利润扣除必要成本与合伙人合理回报后，将按既定比例注入“社区经济资金”，分两部分用于社区日常文体活动、运营水电费以及社区民主协商、民主决策开展的扶老助残、帮困助弱、关爱儿童、节日慰问、基础设施维修维护等公益事业，或引入社会资源，购买专业服务，提升社区服务专业水准。

“今后，我们要让居民感受到，社区企业赚的钱，都会花在大家身上。”赵丽霞说。

都式社区服务有限责任公司的成立，不仅破解了社区服务供给单一、持续不足等难题，更为全市探索出一条基层治理与社区经济深度融合的发展之路。未来，社区企业将逐步拓展服务半径，丰富服务内容，完善公益反哺机制，努力打造品牌特色鲜明、制度体系完善的社区经济发展典范，让更多居民在社区经济的发展中收获实实在在的幸福感与归属感。