1月30日上午，青山区第十七届人民代表大会第五次会议在区党政大楼500人会议厅开幕。来自各行各业的人大代表肩负全区人民的重托与期盼，齐聚一堂，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，为擘画中国式现代化“新青山”高质量发展新蓝图建言献策，为谱写民生幸福新篇章共谋大计。

大会会场

本次会议应到人大代表212人，实到人大代表172人，符合法定人数。

会议由大会主席团常务主席李遇峰主持。主席团常务主席白云喜、李遇峰、张强、苏雅勒图、薄轲、贾晓亮、韩晓平、刘雪清及区政协党组书记、主席马全旺在主席台前排就座。

白云喜作政府工作报告

李遇峰主持会议

上午9时，大会主席团常务主席李遇峰宣布：青山区第十七届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，青山区委书记、政府区长白云喜向大会作政府工作报告。报告分为“十四五”时期和2025年工作回顾、“十五五”时期主要目标和任务、2026年工作安排三个部分。

白云喜说，过去的五年，是青山区发展史上极具挑战、富有成效的五年。面对世纪疫情叠加百年变局的复杂局面，以及艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下深入落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，迎难而上，砥砺前行，坚决完成“两件大事”，扎实推动“六个工程”“六个行动”，各方面工作取得新成效。五年来，全区综合发展质效双升，经济实力稳步增强；改革开放纵深推进，发展活力持续迸发；人居环境显著改善，城市魅力日益凸显；民生福祉持续增进，社会合力协同完善；自身建设全面从严，治理能力日趋精细。

与会现场

刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年。我们坚定不移深化经济建设，发展动能持续提升；扎实推进城乡融合发展，生态环境提档升级；持续做好社会保障事业，民生福祉更加殷实，为“十四五”规划画上圆满句号。

白云喜说，成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向，得益于市委、市政府和区委的坚强领导、科学决策，离不开区人大、区政协的有效监督、鼎力支持，凝聚着全区广大干部群众的团结拼搏、辛勤汗水。白云喜代表区人民政府，向所有为青山发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心感谢！

白云喜在报告中指出，根据区委《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，我们编制了《青山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，明确了“十五五”时期经济社会发展主要目标、重点任务和政策措施。“十五五”时期经济社会发展主要目标是：锚定2035年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我区发展基础，经过五年不懈奋斗，着力推动“三个基本建成、两个稳居、一个实现”的目标落地见效。“三个基本建成”即传统装备制造产业绿色转型城区、自治区重要的“风光氢储核”新能源装备制造基地、黄河“几字弯”都市圈现代化城区。“两个稳居”即人均地区生产总值、城镇居民收入稳居自治区前列。“一个实现”即经济总量在自治区103个旗县区中实现位次前移。

白云喜在报告中强调，2026年是“十五五”规划的开局之年，更是承前启后、为基本实现社会主义现代化夯实基础的重要一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，因地制宜发展新质生产力，按照自治区党委“1571”和市委八个方面的工作部署，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，更好统筹发展和安全，持续防范化解重点领域风险，加快建设传统装备制造产业绿色转型城区、自治区重要的“风光氢储核”新能源装备制造基地、黄河“几字弯”都市圈现代化城区，实现“十五五”良好开局，努力在全市经济社会发展中挑大梁、作贡献。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长8%以上，一般公共预算收入增长5%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，外贸进出口总值增速位居全市前列，城镇居民人均收入与经济增长同步，完成包头市下达的粮食生产和碳排放双控任务。做好今年的工作任务，要重点抓好以下六个方面的工作：一是更大力度激发内生动力，实现经济发展新突破。二是更大力度壮大新质生产力，释放现代化产业新动能。三是更大力度推动改革创新，塑造高质量发展新优势。四是更大力度提升城市功能品质，扮靓宜居青山新形象。五是更大力度保障和改善民生，满足群众美好生活新向往。六是更大力度加强政府自身建设，展现担当作为新作风。

白云喜最后说，新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，紧紧依靠全区各族人民，砥砺初心使命，奋力担当尽责，向着实现社会主义现代化新青山目标接续奋斗！

全体代表对白云喜作出的报告致以热烈的掌声。

大会书面印发了青山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、青山区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、青山区2025年财政预算执行情况与2026年财政预算（草案）的报告。同时，印发了青山区人民政府2025年民生实事项目完成情况和2026年民生实事候选项目形成情况的报告，提交代表审议。

当天列席会议的还有区第十七届人民代表大会第五次会议的列席人员，参加政协青山区第十届五次会议的全体委员和列席人员。