环境优则企业兴，企业兴则区域强。今年一季度以来，包头市青山区深入贯彻落实市委、市政府优化营商环境工作部署，紧紧围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境目标，以“包你满意”、“青你放心”品牌建设为引领，统筹各部门协同发力，聚焦企业全生命周期服务需求，创新推出一系列精准务实、高效便民的改革举措，以政务服务“加速度”、执法监管“有温度”、法治保障“强力度”，持续激活市场主体活力，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

一、环评审批提质增效，全周期服务护航项目落地

生态环境是高质量发展的底色，项目建设是经济增长的引擎。青山区生态环境局主动作为、靠前服务，构建“事前介入、事中提速、事后跟踪”全周期环评帮扶体系，以精准服务破解项目环评堵点难点，全力推动重点项目早落地、早投产、早见效。组建由环评审批、污染防治、总量控制等业务骨干构成的专业服务专班，推行"一企一策"精准服务模式，提前介入项目谋划阶段，主动对接企业需求。针对循环利用治理项目固废处置、多晶硅芯项目切割废气治理、石英坩埚项目高温烟尘处理等关键环节，提供一对一技术指导，提前梳理环评编制要点、优化污染防治工艺、预判环境风险，从源头为项目建设扫清环保障碍，让企业少走弯路、少耗成本。打破传统"串联审批"瓶颈，对重点项目开通环评审批"绿色通道"，实行容缺受理、并联审查、限时办结。将内部审核、专家评审、公示公告等环节嵌套并行、压茬推进，最大限度压缩审批时限，以审批“减法”换发展“加法”，切实提升项目环评审批效率，助力重点项目建设驶入“快车道”。

二、创新监管执法模式，柔性服务守护市场秩序

市场监管是营商环境的“安全阀”，更是服务企业的“助推器”。青山区市场监管局创新开展"青锋"行动，打造“综合查一次”高效监管模式，构建预防为主、轻微免罚、重违严惩的服务型执法体系，推动监管理念从“管制导向”向“服务导向”深刻转型。针对部门协同不足、执法专业性不强等痛点，跨部门抽调业务骨干组建执法“青锋”尖兵队伍，凝聚监管合力。聚焦食品、三品一械、特种设备、产品质量、计量、消费者权益保护、知识产权、直销传销虚假宣传八大重点领域，开展一体化、专业化综合执法，实现“一次检查、全面体检、综合会诊”，切实减少多头检查、重复检查对企业正常经营的干扰。刚性执法与柔性服务并重，既对严重违法违规行为“零容忍、严查处”，又对轻微违法行为落实“首违不罚、轻微免罚”，给予企业容错纠错空间。截至目前，已开展综合性执法检查13次，出动执法人员78人次，深度检查市场主体24户，立案5起、结案4起，以规范有序、有温度的监管，营造公平竞争、安全放心的市场环境。

三、法治护航助企纾困，筑牢发展坚实法治根基

法治是最好的营商环境，是企业安心经营、放心投资的“定心丸”。青山区司法局、区法院协同发力，以专业化法律服务、高效化纠纷化解，为企业高质量发展撑起“法治保护伞”。青山区整合9家知名律师事务所及宏鉴公证处骨干力量，正式组建助企帮帮队，为辖区企业提供专业化、精准化、全方位法律服务。聚焦企业合同风险、知识产权保护、劳动用工规范等核心需求，开展“法治体检”、政策宣讲、纠纷调解等服务，破解企业发展中的法律难题，引导企业依法经营、依法维权，让法治成为企业发展的“压舱石”。青山区法院坚持调解优先原则，创新构建“调解+附条件解保”商事纠纷化解机制，实现“以保促调、以调解保”。将解除保全条件与履行义务挂钩，以调解书固定调解方案，设置“按期履行彻底了结、逾期恢复原诉请并强制执行”条款，形成双向约束，大幅提升调解协议自动履行率。同时，灵活处理保全措施、强化执前督促，践行善意文明司法理念，为中小企业化解资金周转难题提供可复制的司法方案，让企业在纠纷化解中感受司法温度。

四、政企协同精准赋能，便民惠企打通“最后一公里”

服务企业无小事，细微之处见真情。青山区商务局、政务服务数据管理局立足企业所需、群众所盼，创新服务载体、延伸服务触角，让政务服务更接地气、更贴民心。

物流业作为生产性服务业的重要组成部分，是支撑实体经济高质量发展的关键枢纽。青山区商务局坚持以党建为引领，以政企座谈为重要抓手，常态化搭建政企沟通连心桥，主动下沉服务、直面企业需求，面对面倾听物流企业发展诉求，实打实破解企业发展堵点难点。聚焦物流行业通行便利、政策扶持、要素保障等核心痛点堵点，精准施策、靶向发力、精准赋能，持续优化物流行业发展营商环境，切实降低企业运营成本，推动物流产业高效畅通、提质增效，为区域产业链供应链稳定畅通筑牢坚实支撑，为青山区经济高质量发展注入物流动能。

“惠商驿站”进商圈，逛街办事两不误。作为自治区首个进驻大型商业综合体的政务服务站点，青山区万达商圈“惠商驿站正式启用”，将政务服务窗口直接搬进商场核心区域。打造“微缩版”政务服务大厅，打破传统政务服务空间限制，让商户在经营间隙、市民在购物之余，即可便捷办理各类政务事项。此举标志着“青山区政务中心+商圈站点”立体化服务网络全面建成，核心商圈企业商户从此拥有“家门口”的政务服务阵地，真正实现“就近办、马上办、一次办。”

营商环境没有最优，只有更优。下一步，青山区将持续以“包你满意”“青你放心”品牌建设为抓手，聚焦企业发展急难愁盼，深化改革创新、强化服务保障、完善体制机制，以更优的政务环境、更规范的市场环境、更坚实的法治环境、更暖心的服务环境，吸引更多企业投资青山、扎根青山、共赢青山，为谱写中国式现代化青山篇章、推动包头市高质量发展贡献更大力量！

供稿：韩佳颖

上传：崔越翔

审核：莫日根