包头市青山区青山路街道位于青山区东北部，辖区面积2.64平方公里，有汉、蒙、回、满等十多个民族的居民 22549户、51511人，是一个多民族聚居型街道。青山路街道以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，实施“邻里创富圈・社区经济活力链”书记项目，创新“邻里经济学”发展模式，深耕“邻文化”嵌入理念、塑造“邻空间”丰富载体、提升“邻距离”互动体验，促进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融，构建起各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社区嵌入式环境。

一、汇聚多元“邻里”智慧，推动商居深度共融

一是以理念引领构建“两邻”治理新格局。社区是社会治理的基本家园，也是人民群众安居乐业的家园。习近平总书记指出：“社区建设光靠钱不行，要与邻为善、以邻为伴”（以下简称“两邻”理念），体现了以人民为中心的发展思想。青山路街道深入践行“两邻”理念，培育社区利益共同体、情感共同体、治理共同体，持续拓展“精网微格”工作体系，在管理居民小区、楼栋单元的基础上，将“九小场所”、沿街底店、农贸市场纳入“精网微格”服务管理范畴，塑造持久的、真实的邻里共同体。

二是以理念引领构建“两邻”共建新联盟。邀请25家企业、商户、社会组织融入，探索组建“青创社区共享经济联盟”。同步制定联盟公约，推动联盟运转规范化、制度化。创新“公益+有偿+市场”模式，依托首批联盟成员资源和优势，实施10个社区经济民生服务微项目，覆盖衣食住行、文娱休闲等多个社区生活场景。

三是以资源整合激发基层共治新活力。持续储备辖区内市场信誉好、专业技能强的商户、个人、社会组织等纳入“社区合伙人”资源库，以项目结合为抓手，推动合伙人资源与社区需求深度绑定，调动各族群众参与基层治理的积极性，推进共同参与、共同营造、共同享有的全过程社区治理，让辖区企业与商户共享发展机遇，合力提升各族群众获得感与幸福感。

二、焕新改造“邻里”空间，共享和美宜居生活

一是以需求破题推动空间嵌入功能。社区公共空间承载着社交、娱乐、文化、商业等多种活动，是辖区各族群众日常生活的重要组成部分。青山路街道摆脱党群阵地固有“填格子”式功能布局，坚持“需求牵引+场景创新”双轮驱动，探索“合作经济发展模式”推进社区公共闲置空间功能重塑和能级提升，联合包头机电工业职业学校、兵工鸿晟物业等企事业单位，对11处广场空地、凉亭等场所实施焕新升级，丰富公共空间乘凉休憩、议事协商、环境美化等功能，将“边角料”空间打造为“小区团结故事角”“绿色社交共享角”，将凉亭升级为“茶言观社”红石榴议事亭，以深化空间互嵌激发各民族在交往交流过程中形成丰富的互动性、有机联系性和共生性。

二是以多方联动促进文化服务嵌入。各社区主动对接资源，与语林书店、包头市双拥协会等31家企业、社会组织合作，对14处使用率较低的办公室、图书室、空闲活动室等活动阵地进行改造升级，累计开展非遗体验、艺术培训、主题阅览、医疗健康等丰富多彩的文化活动和志愿服务219次，促进各民族群众在文化共享与精神共融中实现互嵌。

三是以情感凝聚实现社群共通共融。依托社区红石榴家园服务载体，街道各社区围绕凝聚民心、连通情感、团结交融，积极开展“团聚社区·邻里季”系列活动。自一社区“相聚百家宴·悦享邻里情”邻里主题活动，联合辖区养老服务中心、企业、临街商户共同开展，让“陌邻”变“睦邻”成“亲邻”，让各族群众感受到社区大家庭的温暖与美好。

三、营造多维“邻里”场景，丰富居民消费体验

一是模式创新深化经济互嵌格局。社区经济的本质是“关系型经济”，其核心在于人与人之间的情感联结。青山路街道积极探索街区经济互嵌新模式，率先试行“社区经济抱团发展模式”，为各族群众搭建共享服务平台，促进互利合作和共同繁荣。7个社区联合盘活资源，依托街道微信公众号、居民微信群等服务渠道推出“青甄惠选”专属福利专栏，集中推送辖区商户优惠信息，涵盖美食、生活服务、亲子消费等类型。截至目前，辖区居民人均消费可享300元左右减免，在提升商户品牌影响力的同时，将实惠与便利直达各族群众，不断深化社区经济互嵌式发展。

二是以平台搭建激活社区消费潜力。探索推行整合辖区商业资源的“市集经济共享模式”，依托青山路街道“左邻右舍‘暑’你会玩”、“团聚社区・邻里季”平台，开展篮球友谊赛、亲子嘉年华、红色观影、消夏文艺晚会等特色活动83次，同步配套自然教育、文化传承、医疗健康、就业招聘等复合功能的“邻里集市”，让公益和商业无缝衔接，累计服务群众4700余人次，在满足群众个性化需求的同时，激发新的消费动力，串联起辖区各族群众邻里互动的温情。

三是以服务融合构筑美好生活场景。街道坚持把“融合型服务”融进居民的生活日常，通过招募“都”式空间主理人孵化形成10个“蜂巢”子项目，持续引进家政公司、便民超市、快递驿站、裁缝铺、共享餐厅等“低频刚需”业态经营主体入驻党群阵地开展低偿服务247次，惠及群众超2.1万余人，促进各民族互动互通、互相帮助，营造“中华民族一家亲”的浓厚氛围。依托3所“家门口的邻里学堂”开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，开设亲子烘焙、短视频剪辑、手机摄影、咱家小厨等50余种精品课程累计授课87节次，线上线下参与学员共计3200余人，在充盈居民闲暇时光的同时，着力营造平等、团结、互助、和谐的良好社区氛围，通过凝聚共同价值追求，不断增强各族群众对中华民族的认同感和自豪感，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。

未来，青山路街道将继续深耕“两邻”理念，坚持“惠民、利民、双赢”核心，依托“邻里经济学”发展模式，持续整合政府、社会、市场三方力量，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理全方位立体化互嵌共融，让团结之花常开长盛，让共融之果更加甘甜。