自2021年以来,幸福路街道在区委、区政府的领导下,紧紧围绕“抓班子带队伍、抓重点攻难点、抓创新出特色”的工作主线,坚持以党建为引领,以民生为导向,以治理为基础,以创新为动力,全面推动各项工作落地见效,不断提升辖区居民的获得感、幸福感、安全感。
一、“十四五”期间工作总结
“十四五”期间,幸福路街道经历了从基础建设到提质增效的深刻转变,治理体系和治理能力现代化水平显著提升。
基层治理体系实现系统性重塑。街道着力构建并不断完善“街道—社区—小区—单元”四级穿透式组织体系,形成了以54个党小组、54名专职网格员、843名单元长为核心的“铁三角”微治理架构。同时,纪律监督体系进一步深化,“十四五”时期街道纪工委共受理问题线索27件,立案22件22人。先后出台了《幸福路街道纪工委关于打造“清廉网格”的实施方案》《幸福路街道纪工委规范运用“三函”工作办法》等系列文件,选配92名“清廉网格监督员”嵌入网格,形成“观、听、议、督”一体化监督机制,并细化日常监督方式,通过“七个聚焦、七个紧盯、七个防范”做实做细老旧小区改造等专项监督,有效提升了基层监督效能与治理廉洁度。实现了治理重心下移、资源力量下沉,打通了服务群众的“最后一百米”。通过制定会议调度、跟踪督办、分析报告、矛盾纠纷预警和应急联动等6项工作机制,确保了基层治理的规范化、制度化运行。党建引领从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”。街道党工委创新实施“星火·亮岗”工程,通过设置38个总岗与微岗,激活无职党员参与社区治理的内生动力。打造了“幸福茶聚园”“阳光议事廊”“朝夕驿站”等一系列为民服务新场景,将党建阵地延伸到居民家门口。持续深化“幸福能人库”建设,吸纳6大类70名社区能人,为基层治理注入了源源不断的“活水”。党建工作从过去的“单打独斗”转变为如今的“握指成拳”,形成了“党建引领、多元共治”的生动局面。宣传思想文化工作同步强化。围绕党的创新理论组织开展党工委理论学习中心组学习、党员教育培训及社区“微宣讲”活动超百场,覆盖党员群众10000余人次;新闻宣传成效显著,在市级以上媒体发稿112篇,在区级平台发稿204篇,街道微信公众号发布信息1600条;文化惠民丰富多彩,举办“阅见北疆传信仰”等大型活动及公益培训,惠及群众200余人次;成功打造“红色车轮”微宣讲、“阳光微讲堂”等新时代文明实践品牌,其中“红色车轮”项目在青山区项目大赛中获奖,街道综治中心与“铁三角”治理模式获《学习强国》、央广网等主流媒体宣传报道。城市管理与人居环境实现质的飞跃。街道以“物业精细化管理提升年”为契机,创新推行“四个一”工作法(一次检查、一次会议、一件便民实事、一对组合),推动物业服务提档升级,辖区12345热线中物业类投诉比例从2024年的50%显著下降至20%。同时,全力推进民生实事项目,累计完成呼九街坊屋顶防水改造、多个小区充电桩安装、温暖工程等一批群众急难愁盼项目,辖区基础设施不断完善,宜居水平大幅提升。民生保障从“普惠型”向“精准型”升级。社会救助体系日益完善,从2021年相对粗放的“普惠式”发放,发展为2025年“分类施策+精准覆盖”的模式,针对失独、伤残、高龄等特殊群体建立“一户一档”台账,并新增服务类救助。养老服务实现跨越式发展,养老服务中心(驿站)从无到有、从有到优,覆盖率达150%,服务内容从基础助餐拓展至“三托六助”的综合服务体系,日服务老年人超200人次,真正实现了老有所养、老有所乐。社会大局保持长期和谐稳定。信访维稳工作扎实有效,通过领导包案、专班负责、“一人一案”等机制,成功化解一批信访积案。依法治区工作深入推进,构建线上线下普法矩阵,居民法治意识普遍增强。综治中心实体化运行成效显著,矛盾纠纷化解率高达96.4%,为辖区高质量发展营造了安全、稳定、有序的社会环境。
2025年是“十四五”规划的收官之年,街道上下凝心聚力,各项工作取得新突破。
城市管理精细度与民生获得感实现双提升。备受关注的呼九街坊14栋屋顶防水改造项目克服施工困难圆满完工,彻底解决居民漏雨困扰,成为“我为群众办实事”的典范工程。街道扎实推进债务清偿,如期化解50万元及以下拖欠账款33条,50万元以上账款1条,营商环境持续优化。辖区充电设施实现全面覆盖,累计安装电动自行车充电桩93个、充电插口963个、汽车充电桩132个,为居民营造了“满格续航”的安全充电环境。物业管理通过深化“四个一”工作法提质增效,召开“三方联动”议事会35次,成功化解物业纠纷58起,推动4家物业企业入选区级“红榜”,并以“暖心事”活动为载体,开展便民服务18件,显著增进了物业与居民的和谐关系。
党建引领组织力与基层治理创新力双增强。党员教育方面,创新“线上+线下”融合学习模式,开展送学上门60余次、特色宣讲6场,社区治理学院培训31场,社工持证率达56.45%,队伍素质显著提升。通过“星火·亮岗”工程推动204名在职党员下沉社区,组建18支志愿服务队,开展服务94场,解决群众难题31件,党员参与率与满意度达100%。“幸福茶聚园”“圆桌议事会”等平台议事协商57次,解决停车难、油烟困扰等民生问题65件;“聚爱公益行”志愿服务项目荣获2025年全区志愿服务项目大赛初赛一等奖,雷锋车队获评市级星级社会组织党组织,品牌影响力持续扩大。同时打造3个“青山‘新’驿”24小时驿站,日均服务约100人次。组建“幸福骑手”志愿服务队,推动新就业群体从“服务对象”转变为“治理主角”。
社会治理协同度与安全稳定基本面双巩固。信访维稳扎实有效,圆满完成全国两会、抗战胜利80周年阅兵等重大节点维稳任务。成功推动2名重点人员签署息诉罢访协议,积极协调“安装公司职工”群体性矛盾,完成信访代办3件。法治宣传深入人心,开展平安建设、反诈等主题宣传活动超80场,覆盖5000余人次,顺利通过“八五”普法验收,联合派出所、司法所开展联动宣传9次。综治中心高效运行,累计排查矛盾纠纷112件,成功化解108件,化解率达96.4%,一体化平台录入案件40件、服务居民超2万人。安全生产防线持续筑牢,完成1638家“九小场所”全覆盖排查,整改隐患282处,开展消防演练5次,整治楼道占用72处,劝阻飞线充电188次,圆满完成防汛抗旱任务,确保辖区平安稳定。
民生保障精准度与公共服务满意度双进步。社会救助精准发力,累计发放各类救助资金273.16万元,惠及1.6万余人次,大病救助、助学金等政策全面落实。完成阳光社区驿站升级,构建“三托六助”服务体系,建立分级分类台账,开展“幸福到家”养老服务项目,养老服务更加多元、精准。就业社保稳步推进,新增城镇就业98人,办理《就业创业证》106册;梳理发布履职事项清单,明确基本履职80项、配合履职78项、上级回收31项,职责边界更加清晰。健康服务多元开展,举办健康宣传、讲座等活动近20场,建设无烟机关并代表青山区迎接国家调研。
二、存在的困难问题
一是基层治理的“末梢神经”仍需激活。“铁三角”微治理架构虽已建立,但单元长等基层力量作用发挥不均,部分人员积极性不高,居民诉求响应的速度和精准度与群众期待仍有差距。社会资源整合缺乏长效机制,多元共治的潜力有待进一步挖掘。二是品牌项目的“示范效应”有待放大。虽然创建了多个服务品牌,但在总结提炼、宣传推广上力度不足,典型经验的辐射面和影响力有限,未能完全形成“一花引来百花开”的规模效应。三是宣传思想文化工作方式方法创新仍显不足。对青年群体的吸引力有待加强,基层宣传文化队伍力量相对薄弱,专业能力需进一步提升,文化阵地利用率及融媒体产品制作水平亦有较大提升空间。四是信访维稳的“复杂局面”持续加剧。信访主体日益多元、内容更加复杂、形式趋于多样,部分历史遗留问题因政策变迁导致调处难度极大,稳控压力持续增大。五是安全生产的“基层基础”依然薄弱。基层安监员多为网格员兼职,专业知识和监管能力不足。部分商户和居民安全意识淡薄,依旧存在飞线充电等危险行为,而街道缺乏有效的执法手段,劝导整改效果有限。