“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是我镇全面建成小康社会之后,乘势而上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一个五年,做好这一时期工作意义重大。根据《青山区“十四五”发展规划编制工作方案》的要求,有效衔接《青山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》,特编制《青福镇“十四五”区域发展规划》。
一、规划编制依据
以《青山区“十四五”发展规划编制工作方案》、《青山区国民经济和社会发展第十四个五年规划二O三五年远景目标纲要》及《中共青山区青福镇第六次代表大会的报告》为依据进行编制。
1. 《青山区“十四五”发展规划编制工作方案》中提到区域规划是以发展规划确定的重点地区、跨行政区且经济社会活动联系紧密的连片区域以及承担重大战略任务的特定区域为对象,贯彻实施重大区域战略,指导特定区域协调协同发展。区域规划在规划体系中发挥支撑性作用,侧重于解决区域发展不平衡、不协调等问题。具体编制工作由区相关职能部门牵头,会同区域涉及的街镇共同负责。
2. 《青山区国民经济和社会发展第十四个五年规划二O三五年远景目标纲要》制定了全区发展战略,明确了政府工作重点,引导市场主体行为,指引社会发展方向。
3. 我镇党代会报告中确定未来五年工作思路是:深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,围绕包头市“四基地两中心一高地一体系”和青山区“完善三体系、构筑四高地、建设五城区”的发展目标,全镇进一步深入推进重大项目、产业项目和村集体经济的发展,进一步持续深化城乡环境综合治理;创新工作方法,突出为民务实,优化营商环境,提升环境治理、综合执法、消防安全、城市建设的总体水平,确保“十四五”开好局。
二、产业规划
青福镇辖6个村,按照村庄所处的地理位置以及与城区的空间关系,辖区村庄均为城中村和城边村,按照《青山区国民经济和社会发展第十四个五年规划》,加快城乡融合发展,依照我区“一村一品”、“清零递增”的发展要求,我镇全面推进乡村振兴,构建多业态产业体系。以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带,针对地处不同区域重点发展物业租赁、高效农业、休闲观光、农贸仓储等产业项目。实现由农业镇向农旅融合、三产互补、生态环境和经济共同发展的转变。
1.以交通优势引领地域产业发展。
沿110国道一带,依托便利的交通优势,构建生态融合型都市农业体系,做精都市型乡村产业,以绿色发展为指引,积极发展以服务市民为主、一二三产业融合发展的都市型乡村产业。促进仓储物流产业、农副产品深加工产业融合发展,重点推动西北部食品加工园区高质量发展,主要涉及二海壕村、银匠窑村。
二海壕村位于青山区北部,依托临近110国道和规划北绕城公路的地理优势,2016年起建设了仓储物流园区。项目占地2.99万平方米,储藏库总面积2万平方米,目前已全部出租,2021年计划扩建仓储园1.1万平方米,并配套相关设施。项目建成后可为周边区域农副产品的收购、销售、流通、仓储提供一个大型的一体化的商业平台。
食品加工园区位于银匠窑村银海路东侧高压走廊下,建设面积6.8万平方米,分两期开发建设。一期工程已于2015年底建成并投入使用,已有呱呱叫食品、圣田农业等23家食品生产企业入驻。2021年大力推进二期项目建设,主要包含食品加工用房、仓储中心和批发交易中心等。
2.以城带乡推动高品质租赁服务产业。
随着城乡一体化步伐的加快,昌福村、赵家营村、赵家店村已开发成商业楼盘和底店,今后将重点发展商业经济和物业租赁经济。
昌福村位于青山区东部,东至建华路,南邻建设路,北到青山路,属于典型的城中村。按照城区开发格局,利用优越的地理位置,对文化路与青东路交叉口昌福新村周边(总面积约15000平米)的底商,进行整体出租。
赵家营村位于少先路以南,富强南路以西,民主东路以东,属于典型的城中村。依托地处市中心的资源要素,将现有面积约2600平米的农贸市场进行整体租赁,现项目正在有序运营中,为村集体增加收入60万元/年。
赵家店村距离青山区中心仅3公里,位于110国道两侧。利用毗邻110国道和青山客运站的优势,重点发展物业经济。依托铭峰佳苑700余平米集体商铺、青福新城2000平米商铺作为集体产业整体出租。
3.以多种经济模式发展乡村特色品牌。
色气湾村位于大青山脚下,距青山区中心7.8公里,南邻110国道,西邻天龙生态园。充分利用临近G6高速出入口、110国道、北依大青山的地理位置优势,重点发展休闲农业、农产品交易产业。现已建设有温室202栋,主要经营花卉交易、草莓采摘、农家乐等项目;同时以土地流转的形式与内蒙古春祥农副产品仓储物流有限公司合作建设农产品交易中心,项目总建筑面积约7万余平方米,其中有1万平方米属村集体固定资产。项目投产并正常运营后,预计村集体年收入可突破300万元,带动就业约3000余人。
三、深化农村改革,提升城市建设水平。
推动农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地改革,在符合规划、用途管制和农民意愿前提下,鼓励有效利用农村零星分散存量建设用地。推动辖区内原二阀门厂棚改项目。
持续强化对在建重点项目的服务力度,跟进富力·熙悦居、恒大学府、青福新城三期等在建项目建设进度;积极推动银匠窑村棚户区改造项目(14#地)挂牌出让。