2016年以来,乌素图街道党工委、办事处认真学习贯彻党的十九大精神,严格落实区委、区政府的安排和部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,统筹推进区域一体化建设进程,大力提升地区公共环境、公共资源、公共服务的优化配置水平,辖区居民幸福指数明显提升。现将各项工作完成情况总结如下:
一、“十三五”工作开展情况
(一)抓党建促提升,服务群众领域不断拓宽
一是打造城市基层党建品牌。2018年牵头组建了涵盖辖区80家成员单位的东部区域集团党工委,积极发挥轮值单位作用,探索制定了《东部区域集团党工委党建项目推进实施细则》《东部区域集团党工委党建项目推进月例会制度》《东部区域集团党工委党建项目创建评比实施细则》“三项制度”,实施了辖区单位共同参与的“同塑党性项目”,在东部区域巡回宣讲,实现党员教育全覆盖,区域内共建共享、互补互赢。二是打造党建品牌和阵地。确定实施了“医食务优”“家人车队”“星火工作室”等20余个特色党建项目,受益人数达4万余人次。先后打造了百米“长征廊”“一米阳光”等党建阵地,联合二〇二地区65家小微企业、个体商户成立了乌素图商会,在惠德养老院、皖能建设有限公司、华源众诚内建成总面积320平米的“党群驿站”。三是打造网格党建精准品牌。3个社区所属28个网格组建配备了包含医疗、民警、执法、市场监管等人员的网格党建执行党小组,聘用楼栋长229名、单元长585名,同时,建立利民社区、长征社区23个网格与中核北方核燃料元件有限公司所属党组织,建华社区5个网格与包头轻工职业技术学院、包头职业技术学院党组织一对一包联机制,编织了一张信息全收集、领域全覆盖、服务全方位的“工作网”,全力推进驻区企业参与文明城市创建常态化。
(二)抓基础促建设,地区发展水平不断提高
一是圆满完成110国道扩宽征拆工程。完成了涉及110国道改造的17处拆迁任务,面积8188.44㎡。二是圆满完成地区棚户区改造项目。积极配合征拆指挥部对辖区内5~7号楼、南门外、西门外、农牧场二队共1028户进行征拆,总面积达847亩。三是积极推进二次节能改造工程。配合区房管局完成了55万㎡的居民楼节能改造工程,完成5.5千米供热二次管网改造工程及部分分户供暖工程。四是提档升级社区两室用房。协调二〇二厂投入110万元,对长征社区工作站南侧车库进行改造,及大院整体修缮工程,设置了核工业展厅、党史馆、社区多媒体会议室、残疾人康复理疗中心等居民活动场所。改造长征社区活动用房12间,总面积1000平米,翻新改造100余米南北主干道。五是持续改善辖区环境面貌。硬化道路7700平米、绿化改造7000平米、二次管网改造2600米、铺设管道总长2.6公里。建成2.7万平米的利民社区领袖广场,更换店招63块、粉刷外墙立面6500平米、更换路肩和人行道500平米、重铺道路4条、划分停车位1070个。六是打造人大代表之家。对办事处一楼原有人大代表之家进行了装修改造、提档升级,同时,在利民社区新建一处60平米的五星级人大代表之家,乌素图街道人大代表之家作为市人大观摩点迎接了全市人大代表观摩团70余人的参观指导,获得一致好评。七是打造民族服务中心。在利民社区打造120平米民族服务中心,增设民族图书角,为辖区各族人民提供充足的文化场所;成立了一支由20人组成的民族志愿者服务队即少数民族法律顾问团,为辖区各族人民提供法律咨询服务。八是推进农贸市场改造。推动辖区金世纪商业街市场整体搬迁改造,改造面积8000余平方米,总投资3000余万元,彻底解决了市场周边环境卫生脏乱差、私搭乱建、占道经营、安全隐患突出等问题。九是打造党群服务中心。对长征和利民的原管理服务站进行改造升级,成为街道级党群服务中心和示范社区党群服务中心。同时,以党群服务中心建设为契机,丰富功能设置。十是推进社区建设。建成2个老少乐园和1个街道级物业服务中心、完善8个微型消防站建设,投资10万余元在春阳小区打造安防示范社区。十一是做好新时代党管武装工作。建成4个退役军人服务站,打造了25平方米武装器材装备库;配备专项资金6万余元,用于武装工作软硬件升级。十二是配合做好“三供一业”移交的各项遗留工作。积极配合相关单位完成老旧小区基础设施改造、供热管网改造等“三供一业”移交工作。十三是积极筹备提档升级市场改造。针对困扰乌素图地区多年的环境卫生顽疾、安全隐患突出的金世纪商业街市场,通过制定“整旧建新”的市场改造方案,在新建市场火热经营的同时,旧市场金世纪商业街的提档升级工作也在同步开展中。现已完成对金世纪商业街商户的意见征求工作,下一步,将适时开展金世纪商业街提档升级改造工程。
(三)抓服务促民生,居民幸福指数不断提升
一是解决民生底线问题。在以最低生活保障和困难救助为主体,以其他社会救助、各类配套优惠政策为补充的社会救助体系的基础上,对社区困难人员进行细化和分类管理,重点从弱势群体、生活困难家庭入手,有针对性地开展各项救助工作,确保每项社会救助真正落到实处。五年来,累计发放各类救助1500万余元,将惠民政策落到了实处。二是营造全民参与社区文化氛围。以传统节日、教育活动为契机,积极开展群众喜闻乐见的各类文化活动1089次,参与人数34830余人。三是打造志愿者服务品牌。结合地区优势,组建社区、校区、营区--“三区联动”志愿者服务队4支,人数达2000余人,涉及四大类20个小项的社区服务,共开展志愿服务活动100余次,收益人数30000余人。四是引进优秀社会组织。投入35000元,以向社会组织购买服务的形式,实施“三力”汇聚“爱心压缩包”服务项目,为70位做出突出贡献的老党员和困难居民提供专业家庭照护服务;乌素图社会服务工作促进会承接自治区民政厅政府购买居家养老服务项目,申请资金9万元,为432位老年人提供家政服务。五是圆满完成全国第七次人口普查工作。共计上报17368户,52507人。其中户籍人口15966人,两大院校21795人,出生171人,死亡153人。六是筑牢群防群治严密防线。在防疫和创城等非常时期,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,动员居民党员和在职党员捐款、入户、排查、宣传、清理卫生死角、铲除小广告、清理楼道等,形成了联防联控、群防群治工作机制。出台了《乌素图街道社区环境卫生监督管理办法》及《乌素图街道社区环境卫生清扫考核细则》,从抓环境治理薄弱环节入手,积极协调辖区各单位,强化职能,齐抓共管、明确责任,加强监督,使辖区环境面貌焕然一新。2016年至今我办事处创建国家卫生城市、文明城市均达到国家要求,为区域内环境卫生、文明建设做出了积极地贡献。
(四)抓安全促稳定,社会治安综合治理不断推进
一是进一步加强完善综治中心建设。成立了“家门口法律服务中心”,积极化解各类矛盾纠纷,做到有诉必理、限期办结、及时反馈。对领导交办的各类事项,街道综治工作中心按照不同的情况,分别交由3个社区管理服务站工作人员具体负责办理,社区综治工作中心负责督促并开展指导。服务工作站人员根据不同的情况,通过社区综治工作站和基层网格员队伍了解情况后按照操作规程处理。目前街道综治办共配备人员3名,三个社区各配备综治专干1名。同时,积极协调乌素图治安分局,加大辖区内视频探头安装力度,确保无死角。二是推进地区法治建设。加强依法行政,全面推荐地区法制化进程,加强群众接待站、安监站、流动人口管理站、警务室、矛盾纠纷调处室、监控研判室、守护平安巡逻队等建设,引进路诚公证处、恩照律师事务所等法律部门,加强法治宣传进社区、进居民家,全面开展普法宣传、人民调解、法律援助、信访维稳等综合治理工作。三是化解各类矛盾,做好维稳信访反邪工作。做好各类矛盾化解,通过定期召开社会工作联席会议,整合辖区各方力量解决社会矛盾,有效的预防了影响社会稳定的突出问题。作为稳控单位按照上级部门的工作要求,针对每一名稳控人员都实行了“领导包人、科室负责、社区稳控”的工作制度。做到每一名重点稳控人员的一举一动,都能够第一时间掌握并及时与相关部门进行信息沟通。同时开展科级领导干部接待群众来访工作,进一步化解了辖区各类矛盾。四是开展平安创建工作。以平安建设宣传月、综治宣传月等为契机开展辖区内广泛的平安建设宣传,通过定期黑板报宣传、悬挂横幅、图片展览、知识讲座、文艺表演、宣传小分队进家户等多种途径,动员社会各界积极参与综合治理和平安建设工程,形成齐抓共管的良好局面。共开展各类活动100余次,悬挂宣传条幅100余条,发放各类宣传品5000余份。五是开展安全生产大检查工作。以节假日、安全生产宣传月为契机,对辖区内商业网点及重点单位进行了安全生产检查及宣传教育等工作。在辖区内开展燃气罐安全使用专项排查整治工作,联合派出所、市场局、燃气办、执法局训诫违法换气点2个,扣留不合格燃气罐60余个。
(五)抓思想强政治,意识形态工作不断深入
一是加强学习教育。街道党工委班子成员通过集中学习和自学等方式,系统学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神、《意识形态专刊》《习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神新版辅导读本》《批判错误思潮》和《应知应会学习手册》等。二是明确主体责任。成立了乌素图街道网络意识形态工作领导小组,明确了街道党工委书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,制定并落实《乌素图街道关于落实意识形态工作责任制“181”工作法责任清单》《突发性紧急事件处置预案》,形成了《意识形态制度汇编》。街道党工委组织召开专题会议研究意识形态工作,组织全体干部开展意识形态工作培训,对辖区内文艺团体、文化场所、宗教场所进行调查摸底,并做好信息登记。三是强化阵地建设。开设了“乌素图街道”微信公众号平台,借助新媒体传播快、覆盖广的优势,及时推送意识形态工作信息;发挥报纸、电视、电台等舆论阵地作用,积极打造乌素图街道文化工作站,顺利通过了自治区的检查验收。四是加强文化建设。组织开展活动20余场次,代表包头市在全国基层文化队伍示范性培训会上作典型发言,乌素图街区获评自治区第八批“历史文化街区”,多条工作信息登上“学习强国”。
(六)抓作风促实干,党风廉政建设不断加强
一是强化责任分工。构筑主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。将主要工作任务细化、分解到各科室、各社区,明确责任内容,层层签订责任书72份。二是制定责任清单。制定《乌素图街道班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”工作责任清单》。实行街道领导干部划片包干责任制,全面负责网格区域内党风廉政建设工作,建立对各社区落实党风廉政建设工作情况督促指导机制。三是履行监督职责。建立街道、社区交叉监督管理模式,紧盯节假日等重要时间节点,开展节假日值班情况以及作风情况督查。四是开展各类专项监督。开展形式主义、官僚主义及“四官”问题、扶贫领域腐败和作风问题、民生领域专项整治、“三务公开”、证照大清查、疫情防控监督等专项工作。五是推进廉政文化建设。打造了长征社区廉政文化院、廉政一条街、独立纪检信访接待室,美化了机关廉政文化过道;开通“廉洁乌素图”微信订阅号,设置微信“曝光台”;制作廉政教育宣传鼠标垫200余个;开展廉政教育警示教育等廉政文化活动200余次。
二、存在的困难及问题
一是我辖区“三供一业”施工改造工程已验收完毕,伴随居民在生活中的深入使用和近期数次大范围降雨的考验,辖区内时有发生路面塌陷、排水不畅和污水管网排污堵塞等问题。受影响居民将怨气发泄到街道社区,通过抵触社区工作来表达不满,部分社区、网格在开展群众工作时举步维艰。
二是对辖区需求和资源挖掘不充分,配对生成的项目层次较浅。辖区单位的互联互动多靠街道社区组织联系,其他单位之间相互联系少,即使参加活动也往往只是打下照面,感情不深厚,对区域内其他单位需求和资源缺乏了解。资源和需求的挖掘不充分、不全面,配对生成的项目,服务对象大多是居民群体,服务内容大多停留在参观学习、打扫卫生、捐赠帮扶,其他方面涉及少,高质量、影响力大的项目不多,效果有限。
三、“十四五”工作思路
一是抓紧落实物业选聘工作。根据区住建局拟定相关规定,尽快落实物业公司入驻社区。同时按照成立业委会章程要求,加快推进业委会成立工作。
二是做好金世纪商业街提档升级工作。在“三供一业”收尾工程基本完善的基础上,适时对金世纪商业街的基础设施进行改造,进一步完善功能,提升品位。
三是积极推动居家养老服务工作。按照“一总部四中心”四位一体的业务规划,在建华社区打造智慧居家养老指挥中心,为辖区老年人提供全面周到的健康管理服务。
四是打造“两室”活动用房。建华社区依托万科提供的1500平米“两室”活动用房,全力打造集居民娱乐、培训、保健为一体的党群服务中心。长征、利民社区依托已成立的物业服务中心,积极打造物业服务型社区。
供稿人:李 萱
上传人:王新宇
审核人:舒 薇