2024年青山区卫健委法治建设工作在区委区政府和上级卫健委的坚强领导下，立足本系统实际工作，推进法治建设各项工作加快落实，创造了良好的社会环境和法治氛围。现将具体情况报告如下：

一、加强党的领导，完善法治建设推进机制

1、深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想纳入党支部学习重要内容。组织学习了习近平法治思想重要论述，单位领导班子带头学习了《中华人民共和国宪法》、《民法典》等相关法律法规，引导广大党员干部树立法治理念，提升法律素养和依法治理能力。

2、认真落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。年初制订年度法治政府建设重点工作计划，“一把手”对法治建设工作亲自部署，将法治建设纳入年度全面工作规划，对重大工作、重大问题亲自过问，定期听取法治建设工作情况汇报。   

二、采取多种形式，强化工作人员法治能力建设

1、推进机关干部学法工作。按照普法工作重点，积极开展以宪法为核心、以卫生健康领域法律法规为重点的普法宣传活动，组织工作人员学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《基本医疗卫生与健康促进法》、《职业病防治法》等重点法律法规和党内法规的学习。组织全单位干部职工集中观看法治报告视频、警示教育片，通过形式多样的学法宣传活动，进一步增强全员干部职工的守法意识和法治观念。

2、积极创新普法宣传方式。在开展公共场所卫生、医疗机构及传染病监督、学校综合卫生、职业卫生及生活饮用水等卫生监督执法工作等10多项执法检查中，通过广场集中宣传、展台咨询、发放宣传资料、面对面宣讲、卫生监督意见书等多种形式，向执法检查对象、经营企业单位负责人、行政执法相对人进行专业普法。针对投诉举报内容对各机构提出具体工作要求，要求各机构要加强医疗质量管理，规范医疗服务行为，严格落实《医疗机构管理条例》《医疗美容服务管理办法》《医师法》《医疗纠纷预防和处理条例》等法律法规,保障医疗安全。通过开展医疗美容机构负责人工作培训会议，进一步强化经营者主体责任和法律意识，规范其执业行为。

3、开展形式多样法治宣传活动。围绕广大群众关心的热点问题，广泛宣传了非法行医、非法医疗美容、医疗纠纷投诉等相关法律法规。通过设立咨询台、发放非法行医、非法医疗美容等卫生健康知识宣传单、发放宣传折页向群众耐心细致地讲解，并分享了在卫生健康监督执法中遇到的“无证行医”典型案例，以案说法，提醒广大群众通过正规途径前往正规医院就医，正确认识无证行医的危害，并对现场群众提出的疑难问题做了详细的解答，深受群众一致好评，营造了良好的卫生健康法治宣传氛围。组织开展诚信宣传教育进社区活动，通过设置横幅、向过往社区居民发放宣传页、宣讲诚信先进典型等方式，引导社区居民们充分认识到讲诚信与自身利益的密切关系，梳理两脚职业道德。

三、推进依法行政,健全依法决策机制

规范文明执法，贯彻“三项制度”工作。全面落实行政执法公示制度，公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序，在政务服务中心窗口公示了行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息，在具体执法过程中严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。全面推行全过程执法记录制度，为监督执法人员配备电脑、照相机、执法记录仪，实行执法全过程记录 。认真执行重大行政执法决定法制审核制度。对重大卫生行政执法决定范围的行政许可、行政处罚、行政强制等执法事项，在实施依据、执法主体、履行程序、认定事实、适用法律等方面开展法制审核，通过严格、规范的法制审核，确保重大卫生行政执法决定公正、公平、合法、适当。2024年下达卫生行政处罚决定书11份。   

四、创新宣传方式，提升教育实效

1、确定普法对象，确定普法内容针对不同的普法对象，我们将采取不同的策略和措施。例如，针对执法人员，我们将加强法律法规培训；针对社会公众，我们将开展广泛的宣传活动和咨询服务。针对当前卫生监督执法的重点和难点问题，我们将确定普法内容，如食品安全、医疗卫生、传染病防治等领域的法律法规。同时，我们还将根据法律法规的更新和变化，及时调整普法内容。

2、开展普法宣传，组织普法培训我们将利用各种渠道和平台开展普法宣传，如官方网站、微信公众号、宣传册等。通过发布普法文章、案例解析和问答等形式，向公众普及卫生法律法规，提高其法律意识。针对执法人员，我们将定期组织法律法规培训，提高其法律素养和执法水平。培训内容将根据执法人员的实际需求和工作需要进行安排。

3、完善普法机制，实施普法考核为确保普法工作的持续性和有效性，我们将不断完善普法机制。建立普法工作考核机制，将普法实效与部门绩效考核挂钩；加强与其他部门的沟通与合作，共同推进卫生监督执法事业的发展。为检验普法工作的成果，我们将实施普法考核。考核内容将包括执法人员的法律知识掌握情况、执法行为的规范性等方面。同时，我们还将收集社会各界的反馈意见，持续改进普法工作。

2025年卫健系统将全力营造“内部党员干部学法用法，社会民众知法守法”的普法氛围，依法履职能力水平不断提升，有效维护了卫生健康执法权威和公信力，卫生健康领域违法事件逐年下降，普法工作成效明显。但从目前工作开展情况来看，还存在宣传方式较为单一、学习深度不够等问题。在今后的普法工作中，还要不断健全法治宣传教育机制，加大法治宣传教育力度，扎实有效地推进普法工作，全面提升卫健系统依法治理能力，不断为人民群众提供更优质、更便利、更便捷的卫生健康服务，努力为我区加快各项工作建设作出应有的贡献。

青山区卫生健康委员会

2025年1月9日