青山区破除要素壁垒激发市场活力护航民营经济高质量发展
发布时间:2025-05-20 09:09
来源:青山区人民政府
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2024年,青山区认真贯彻落实党的二十大和二十届中全会精神,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境为核心,聚焦国家、自治区、包头市关于深化放管服改革和优化营商环境部署,创新工作举措,压实工作责任,狠抓工作落实,为经营主体投资兴业营造稳定、公平、透明的良好环境,为推动高质量发展提供有力支撑擦亮包你满意”“青你放心营商环境品牌。

一、完善现代市场体系,营造公平高效的市场化营商环境

一是聚焦持续简化准入准营衔接流程,提升登记注册便利化水平。做到准入即准营市场主体登记业务材料齐全、符合法定形式的100%做到当场办结,无法当场办结的最长不超过2个工作日。提升涉企事项无差别综合受理窗口运行效率,将12个部门的272项业务纳入无差别综合受理窗口,加强各级政务服务场所窗口工作人员业务能力及服务意识,有效提升窗口服务硬功夫和软实力。二是聚焦流程优化,提升项目审批效率。深化改革审批制度,非涉密项目全部施行网上办理,实现一网告知政策法规、一网受理审批申请、一网办结审批事项、一网公示审批过程和结果。设立个转企综合窗口,提供个转企咨询、指导和业务办理服务推进企业政务服务一件事一次办申请人一次填报,无须重复提交材料,即可实现全流程一次性办理青山区已运转16一件事主题。已办理企业信息变更一件事” “信用修复一件事” “开办餐饮店一件事12一件事,已累计办件11580件。三是聚焦市场环境,规范市场监管秩序。以智慧监管为突破,通过青安企信智慧监管平台督促食品生产经营单位自觉落实食品安全自查制度,达到全方位、全环节、全流程实时动态监管。截至目前,累计注册食药商户12199户,督促商户完成自查51972次。四是聚焦公平竞争,营造公平公正市场秩序。制定了公平竞争会审工作指南、联席会议抽查制度和第三方评估制度,对全区增量文件开展公平竞争审查,开展滥用行政权力排除、限制竞争政策措施交叉检查,扩大公平竞争审查制度覆盖范围,积极推动清理招投标领域公平竞争制度规则,完成青山区招投标管理文件清理切实破除各种封闭小市场、自我小循环。

二、深入推进法治建设,营造公开透明的法治化营商环境

加强对企业司法诉求掌握的精准度,主动延伸司法职能,及时问需于企、送法于企,为企业提供更加便捷、高效的司法服务,推动法治化营商环境建设步伐更加坚实。一是实施知识产权强区战略,开展规上企业发明专利、限上企业商标清零行动。鼓励和引导企业注册商标、申报专利,助力企业创新发展。北奔重型汽车集团有限公司获评国家知识产权优势企业,南高齿(包头)传动设备有限公司获评自治区知识产权优势企业2024年,累计专利授权量为8291件,同比增长8.52%;高价值专利198件,同比增长19.3%二是扎实推进商务诚信建设,市场竞争力进一步提高。建立了信用评价和惩戒淘汰机制,加强对中介机构的服务管理,大力推广使用信用信息共享平台(青山区)符合信用修复的失信主体,推行行政处罚信息信用修复主动告知提醒工作,通过微信公众号、会议、培训等方式,加强信用修复引导,做到应修尽修。将分级分类监管体系由原有的8个领域扩展到涉及农牧、食品安全、环境保护等15个领域,信用信息应用场景实现新突破。三是深化多元解纷机制建设,降低市场主体诉讼成本。发挥一站式矛盾纠纷调解中心作用,全面提高内蒙古掌上调解应用水平,确保受理、流转、调处、反馈线上线下同运行。推行智慧执行上线运行执行110管理平台,满足企业主体办案诉求。推行执行团队办案模式,建立和完善人员分类、事务集约、权责清晰、配合顺畅的执行权运行机制。引入法拍贷,为被执行财产竞买人解决大额融资难问题,提升司法拍卖成交率。四是关注市场退出与救治,努力推进破产审判工作。依托府院联动机制,建立了多部门联动会商协调机制,在引进投资人、规划调整、图纸审核、学区房建设、商铺产权办理、证照更换、施工许可等各类重要事项上,政府部门充分履职、积极协调、妥善处理,成功办理了包头市某房地产开发有限公司破产清算转重整案。

三、坚持以改革激活力,营造开放包容的区域化营商环境

一是切实帮助全区重大项目和重点企业解决生产经营困难印发了《青山区区级领导包联重点企业重点项目工作方案》,区级领导通过实地走访、召开座谈会等形式,累计调研963次,有效推动了纬景3GW电池、埃希玛冷却塔、青昀半导体等项目的建设进度。主动服务企业,帮助纬景协调市发改委出具新能源选址坐标,推动项目尽早落地。2024年青山区实施的78个重大项目,预计年底竣工投产项目达到50个以上。上能电气、全自动分拨中心、时英坩埚等一批新质生产力项目做到了当年开工、当年投产;停工4年的色气湾农贸市场和停工15年的晶牛浮法微晶项目重新开工,推动形成了新的增长点。二是打好资源招商牌,探索国内招商引资新模式。明确招商引资方向、重点对象、重点区域,健全完善招商引资机制、用好招商引资手段,聚焦装备制造、光伏、氢能、储能、新能源重卡等优势特色产业,瞄准三类500企业,行业领军、头部企业,科技含量高、成长性好的企业,坚持对外招引和本土挖潜两手抓,采取专业机构驻点招商、以商招商、产业链精准招商。积极召开针对性招商活动,开展了苏州长三角座谈会、风电装备产业链建设大会、晶硅光伏产业链配套招商会、包头市稀土永磁电机产销精准对接会、硅业大会、储能产业发展大会6场区外大型招商活动。三是打好海外招商牌,增强经济发展动力。编制外商投资指引,积极做好信息公开,发布外商投资指引公示,让外商充分了解我区外资招商政策、产业情况与投资优势。发挥服务官制度作用,提供专班服务,了解企业经营状况,收集企业在生产经营过程中遇见的问题,帮助企业排忧解难。组织外商企业参与交流合作活动,邀请区内外资企业参与全市外资企业圆桌会,促成企业相互合作交流,推动各级部门协商解决企业诉求


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