青山区供销社“十二五”和2015年工作总结及“十三五”和2016年工作思路
“十二五”期间主要工作情况
青山区供销社自2011年4月成立以来，在区委、区政府的正确领导下，在上三级供销部门的鼎力支持下，坚持科学发展观，努力践行党的群众路线，以服务“三农”为宗旨，不断创新“合作组织”升级，大力实施“项目兴社”战略，积极构建新型农产品流通体系，各项工作均取得了较好的成绩，为推进我区城乡一体化及新农村建设做出了积极贡献。
（一）狠抓农村专合组织发展，提高农民的组织化程度。一是大力发展农村专业合作经济组织。围绕全区农业特点，积极引领有能力的组织和个人，按照“发展、规范、提升”的要求，狠抓农村专业合作社的规范发展，取得了较好成效。目前全区供销社系统规范发展专业合作社15个，入社社员1000多户，入股资金达9000多万元。其中，“包头市华亿农副产品农民专业合作社”被包头市人民政府评为2011、2012年度“先进专业合作社”。“包头市羊山窑农业专业合作社”2013年被自治区供销社评为内蒙古自治区“二十佳农牧民专业合作社”。二是大力发展农村综合服务社。区供销社结合我区党委政府新农村建设规划，从解决农民急需的服务入手，安排经营服务内容和项目，以经营性服务支持和带动公益性服务，并积极引入多种经营方式，完善服务功能，提高为农服务水平，目前已累计发展农村综合服务社18个。其中银海新村的“乐翻天烟酒超市”2013年被自治区供销社授予内蒙古自治区“十佳农村综合服务社”。三是大力发展行业协会。成立了由当地种植、养殖大户引领的“青山区种植协会”、“青山区养殖协会”，积极引导社员履行协会义务，参与农业产业化经营，通过他们雄厚的实力，推动整个行业向规模化、专业化发展。
（二）狠抓新型农产品流通体系建设，夯实为农服务基础。以“新网工程”及内蒙古自治区农村牧区“十个全覆盖”工程为主要载体的同时，积极发展“绿色农产品便利店”，拓宽了农产品流通体系。目前，已初步建成“银海湾日用消费品配送中心”及“四道沙河日用消费品配送中心”两个日用消费品配送中心。与青山区委组织部共同投资3万元在青山区属欧鹿社区、文昌社区、互助社区、阳光社区和民主社区建设了5个“绿色农产品便利店”。采取“农超、农校、农幼、农医、农社”对接、“结对共建”等方式，召开各类现场会，助推农畜产品销售，实现助农增收。促成羊山窑子村“羊山窑农业专业合作社”和色气湾村“华亿农副产品农民专业合作社”与北京华联、永盛成、美特好等超市签订了长期的农畜产品供货协议，实现助农增收170余万元；促成辖区内的高校、医院、中小学、幼儿园等单位与羊山窑子村“羊山窑农业专业合作社”、王老大村“众发农民专业合作社”等多家农民专业合作社达成合作意向，实现助农增收150万元。
（三）大力实施项目兴社战略,做大做强社有企业。严格按照持股比例要求，培育发展社有企业，提升经营服务规模和效益。区供销社现有“包头市米兰贸易有限公司”、“包头市红羽禽业有限公司”和“包头市伊兴清真食品有限公司”3家社属企业。其中“包头市米兰贸易有限公司”注册资金100万元，主要经营日用消费品，现已形成完善的经营网络，有直营店1个，连锁分店44个，有力促进了当地日用消费品流通领域的发展。“包头市红羽禽业有限公司”注册资金180万元，主要以养殖蛋鸡为主，通过发展，初步形成了以“公司+超市”为对接模式的现代流通网络。“包头市伊兴清真食品有限公司”注册资金为700万元，主要以冷库出租、生肉经营、仓储为主，公司是包头市唯一一家将清真冷冻食品冷链、仓储、物流、配送融为一体的现代化企业。将相关扶持政策项目优先用于社有企业，使之加快发展。为“包头市米兰贸易有限公司”申请了2012年“新网工程”项目资金50万元，完成了总投资100万元、占地3000平方米的“包头市米兰贸易有限公司”扩建项目。为“包头市红羽禽业有限公司”申请2013年“新网工程”项目资金90万元，资金已到位。红羽禽业以养殖、配送为主业，占地1000多亩，拥有50多个销售点，每天为青山区北京华联、永盛成等各大超市配送禽蛋3000多斤，年净利润200—300万元。为“包头市伊兴清真食品有限公司”申请了2014年“新网工程”项目资金320万元，项目建成后将增加冷冻牛羊肉储量2000吨，可强化清真肉食品供应体系服务功能，缓解呼包鄂榆穆斯林群众生活必需品牛羊肉供求紧张的状态。
十二五期间，青山区供销社贴近农村，贴近农民，服务农业，苦练内功，提升服务水平，坚持因地制宜特色发展，为繁荣农村市场、发展农村经济、推进新农村建设作出了积极贡献。先后获得包头市“实绩突出单位”、共青团包头市委“青年文明号”等多项荣誉。2014年度更是被中华全国供销合作总社授予全国“百强县级社”荣誉称号。
2015年工作总结
2015年，青山区供销社在区委、区政府的正确领导下，在上三级供销部门的支持引导下，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》和自治区、市、区三级对供销工作提出的任务目标，携成功创建全国“百强县级社”的至高荣誉和更高更严的工作要求，以服务“三农”为宗旨，大力巩固党的群众路线教育实践活动成果，不断创新“合作组织”升级，大力实施“项目兴社”战略，全面推进“新网工程”建设，各项工作均取得了较好的成绩，为推进我区城乡一体化及新农村建设做出了积极贡献。
一、夯实基础，经济指标实现新突破
——截止10月底，完成销售收入2.24亿元，完成全年任务3亿元的75%，预计将足额完成任务。
——截止10月底，实现利润1560万元，完成全年任务2200万元的71%，预计将足额完成任务。
——截止10月底，助农增收383万元，完成全年任务354万元的108%，年底将超额完成任务。
二、供销工作实现稳步发展
从作为全国“百强县级社”的高标准高要求出发，积极找准供销工作着力点，从基层组织发展入手，着眼于提升服务“三农”的能力和水平，供销工作实现了稳步发展。
（一）积极推进“三社一会”建设，提升抱团发展能力
一是大力加强“农民专业合作社”建设。今年，我社在摸底走访20家农民专业合作社的基础上，以管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强为评判标准，吸纳了9家“农民专业合作社”成为我社领办社，在此基础上对其规范化建设提出了标准，具体从办公场所、办公设施、制度建设、标识制作及悬挂店招等方面做出了明确要求，并进行了严格检查，充分发挥了供销合作社综合服务平台作用，带动农民专业合作社围绕我区优势产业开展系列化服务。加强与农村集体经济组织、基层农技推广机构、龙头企业等合作，形成服务农民生产生活的合力。为发展好、影响大，带动力强的“畅兴”、“众发”2家农民专业合作社申报了自治区农牧民专业合作社示范社。
二是大力加强“村级综合服务社”建设。积极协调，帮助建设了“羊山窑”、“金坤”村级综合服务社，提高了我区新型农产品流通体系的覆盖面。在已办村级综合服务社中，选取了经营效益好的“源源百货”申报了自治区村级综合服务示范社，对已办的村级综合服务社起到了示范带动作用。
三是大力加强“行业协会”建设。严格按照协会章程，发挥好协会抓组织，聚农户的作用，新吸纳6家会员加入了青山区种植、养殖协会，共享协会发展成果，提高了协会的凝聚力，扩大了协会的带动力和影响力。
（二）不断拓展服务“三农”方式方法，密切与农民的利益联结
一是探索“互联网+”的新型经营模式。帮助有网上销售农畜产品能力和意向的合作社按照“美团网”的入网要求整理、办理相关证照，配合美团网工作人员实地检验产品质量，发布草莓、葡萄等产品采摘、销售信息。配合内蒙古卫视、区委宣传部在各级电视媒体发布了“羊山窑”农业专业合作社今年种植的反季节葡萄相关信息，在微信发布葡萄的采摘销售信息，助推了新产品的推广宣传。全年累计通过互联网销售农畜产品达24万元。协助“畅兴”农民专业合作社建立了网站，宣传推广花卉种植、销售信息，带动了包头乃至内蒙古地区花卉市场的发展。
二是召开了2015年度“农超对接会”。在对往年召开“农超对接会”的经验进行总结的基础上，积极摸底农牧民、合作社、社有企业的销售意向以及商场、超市、学校、医院的采购意向，有针对性地开展了对接工作.目前，正在积极筹备，预计11月底召开相关对接会议。
三是大力实施品牌战略。协助相关农民专业合作社新申请了“众焰”、“福湾”2个产品商标。多年来已累计帮助全区相关合作社申请了5个产品商标。10月22日，组织召开了“保护知识产权专题讲座”，为全区各合作社讲解了注册商标的重要性、相关条件和要求，引导其走品牌发展道路。
四是积极解决农牧民“贷款难”问题。携手包头市农商银行召开了“服务“三农”、普惠金融”支农贷款产品推介会，全区各村、镇干部、各农民专业合作社负责人及部分农民代表共50余人参加了会议。会上，银行工作人员重点介绍了支农新型产品—“富民一卡通”业务。通过多种途径，全年累计协调申请支农贷款79万元，达到了帮助农牧民扩大生产经营的目的。
（三）大力推进“项目兴社”，拓展经营服务领域
一是为二海壕村“包头市金坤养殖农民专业合作社”申报了2015年新网工程农牧民专业合作社公益性项目，项目资金8万元已到位，推进了我区“合作社+基地+农户”的产业化运作模式的发展。
二是为推进“包头市伊兴清真食品有限公司”建设发展，为其申报了2015年新网工程项目，项目资金110万元已拨付到位。项目的实施，将强化我市清真肉食品供应体系的服务功能，提升清真肉食品的储运功能，缓解呼包鄂榆地区清真肉食品供应紧张的状况。
三是推进内蒙古自治区“十个全覆盖”银海湾日用消费品配送中心的建设。该中心作为市供销社选定于2016年接受自治区供销社验收的配送中心项目，已于2014年下半年初步建成。在接受市供销社领导的初步视察、审验后，正在按照自治区供销社对便民连锁超市的诸如功能分区、建筑面积等要求进行整改、扩建，准备迎接2016年自治区供销社的验收。
四是推进中国供销农产品批发市场控股有限公司“中国供销包头市农产品物流园”建设项目在包落地。主任先后多次随任福市长及市供销社相关领导赴京协调洽谈该项目。我社独立完成了“中农批”对该项目的前期调研考察事项。目前，中国供销农产品批发市场控股有限公司已与市人民政府于7月8日签订了项目框架协议，项目正在积极推进。
三、党建、社建两手抓、两手硬
2015年，青山区供销社党组大力巩固党的群众路线教育实践活动成果，加大党建工作力度，教育引导广大党员恪尽职守、爱岗敬业、无私奉献，在本职岗位上争先进、创优秀，着力解决群众最关心最直接最现实的问题，着力完成市区两级的重点工作，着力提升青山地区供销合作水平，做到业务、党建两手抓、两不误、两促进，切实提高了全体党员为民服务的能力，大力推进了我区供销事业的发展。
（一）大力巩固群众路线活动成果
大力巩固群众路线活动成果，加强效能建设。以转变工作作风、提高执行力为核心，全力开展效能提升工作。召开青山区农民专业合作社建设工作会议，向各农民专业合作社发放相关资料，让大家了解供销社的职责范围、工作性质，接受大家的公开监督。建立民情反映机制，开通农民专业合作社工作QQ群，通过积极向各合作社、种植、养殖大户征求意见，多渠道听取农民专业合作社同志的呼声和要求，形成了有较广覆盖面的群众监督体系，以便找出工作中的不足之处，立整立改，践行群众路线，保证工作水平不断提升。
（二）党建带社建，各项工作稳步推进
一是召开了年度“社区绿色农产品便利店”经营协调会，重新确定了便利店的经营主体，进行了新一轮的经营权招投标工作。指导、协助“包头市恒峰农民专业合作社”在全区寻找符合开店条件的场所，积极与相关社区、街道协调联系，推进了相关工作的发展。
二是认真开展党员干部“下基层为民服务”活动，以物质和现金形式帮助困难老党员和困难家庭达2000元。扎实开展党员干部“一对一”结对帮扶活动，在年前、中秋节前分别为青园社区贫困户胡美芬及互助社区贫困户刘翠云送去了价值1000元的米、面、油；继续资助古龙、刘柱2名贫困学生，资助金额达3000元。继续与自由路街道欧鹿社区展开结对共建工作，在社区发展上出谋、献力，帮助了社区发展。
（三）高标准完成各项重点工作
一是积极筹备参与“第二届中国·包头市（国际）牛羊肉产业大会暨第一届包头市绿色农畜产品博览会”。通过加强与市供销社、区农牧林水局等相关部门的联系，以精心谋划农民专业合作社展厅、展板、宣传彩页设计和农畜产品成果推广展示为工作重点，组织了“畅兴”、“恒峰”、“众发”、“华亿”四家农牧民专业合作社以及“伊德肉业”公司登上了博览会的舞台，达到了扩大宣传、塑造品牌、推广产品的参展目的。
二是严格完成区“十个全覆盖”包村工作。自全区集中开展“十个全覆盖”包村工作以来，严格按照区委、区政府的统一部署，全社动员，发扬“5+2”、“白加黑”精神，积极投身到包村工作中来，累计帮助羊山窑村整理各类档案资料35盒共11大类，拍摄反映村容村貌变化的照片200余张，共收录照片档案4盒。整体工作在区委《督查通报》[2015]第7、8、9、12期以及《青山通报》[2015]第10期中均得到了通报表扬，较好地完成了区委、区政府交给的任务。
三是积极推进青山区全面深化改革重点任务。大力发展“龙头企业+合作社+农户”的一体化经营模式，以项目为极点，推进“金坤养殖”农民专业合作社新网工程公益性项目落地，推进了“三赢”局面的形成。以项目为抓手，积极推进新网工程的筛选及申报工作，实施新农村现代流通网络建设工程。制定供销合作社综合改革实施方案。
四是加强和改进信息宣传工作。积极动员全体干部职工发掘信息点，提升信息宣传深度，全年共编发各类信息60条，比2014年多50%，其中，3月1日《青山区供销社获全国“百强县级社”》登上了《包头日报》的头版。
五是党风廉政建设不断深化。认真落实“两个责任”。一是厘清党组主体责任，健全责任体系。党组书记善于抓大放小，把主要精力用在总揽全局和党风廉政建设等党务工作上。强化党组织主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，推动党组织主体责任各项要求落地生根。厘清党组织领导班子的集体责任，“全面领导责任”到“主体责任”，要求在党风廉政建设中，不仅要做部署工作的领导者，还要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者。二是有权就有责，权责要统一。党组织切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，形成科学有效的权力结构和运行机制，避免党风廉政建设工作沦为一纸空文。
认真贯彻落实中央八项规定及各项相关规定。组织党员干部利用每周四下午集体学习时间开展学习，阅读廉政勤政书籍，进一步增强了党员干部廉洁自律意识，杜绝了“四风”问题。严格执行“三重一大”制度，保证了决策的民主化、科学化。严格控制“三公”经费，坚决抵制铺张浪费，形成了节俭办公的行为习惯。
六是维稳工作措施得力。严格执行“一把手负总责、分管领导具体负责、科室成员全力配合”的工作领导体系，加强源头防控，积极引导劝解，将重点信访人员有效稳控在当地。严格实行24小时专人值班和领导带班制度，进行随时接访。全年未出现越级访、群体访的恶性上访事件。
在取得了一定成绩的同时，供销工作还存在一些问题和不足。一是我区农牧业格局单调，产业结构单一。二是我区供销系统没有控股成立的社属龙头企业，社有企业带动发展能力不强。三是经营服务网络没有形成连锁经营，不能适应农民多层次、多元化的生产生活需求。四是供销社组织发展的农民专业合作社虽然有一定数量，但质量不高，服务带动能力较弱。这些都需要我们在今后的工作中认真对待，加强提升。
青山区供销工作“十三五”发展思路
“十三五”期间，青山区供销工作要严格按照《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》对供销工作的谋篇布局，积极围绕市、区两级“十三五”规划的定位要求，在苦练内功的基础上，结合地区发展实际，放眼全国，在“开拓、创新、发展”上做文章，多方合作，深化合作，力争走出一条具有青山特色的供销事业发展之路。
一、拓展经营服务领域，更好履行为农服务职责
供销合作社要把服务“三农”放在首位。面向农业现代化、面向农民生产生活，推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系，在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务。
一是创新农业生产服务方式和手段。在以往开展农超、农商对接的基础上，加强与农民的利益联结，创新服务方式方法，提升服务水平。
二是提升农产品流通服务水平。依托新网工程及内蒙古自治区农村牧区十个全覆盖工程，扩大农产品新型流通体系覆盖面，推动本地区农牧业参与“互联网+”的程度，提升流通服务水平。
三是打造城乡社区综合服务平台。继续大力创办社区农副产品便利店的基础上，增加数量，拓展经营内容，提升服务水平，打造城乡社区综合服务体。
四是探索开展农村合作金融服务。要在条件可行的基础上，学习先进地区发展经验，走农村资金互助合作的发展道路，提升金融助农服务水平。
二、推进基层社建设改造，密切与农民的利益联结
基层社是供销合作社直接面向农民的综合性经营服务组织，是供销合作社服务“三农”的主要载体。要按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，因地制宜推进基层社建设改造，逐步办成规范的、以农民社员为主体的合作社，实现农民得实惠、基层社得发展的双赢。
一是积极创办基层社。通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，采取合作制、股份合作制等多种形式，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，不断强化基层社与农民在组织上和经济上的联结。
二是继续领办创办农民专业合作社。通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，领办、创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社。在自愿的前提下，引导发展农民专业合作社联合社，充分发挥供销合作社综合服务平台作用，带动农民专业合作社围绕当地优势产业开展系列化服务。
三是加强对基层社发展的扶持。资源要更多投向基层社。支持基层社作为相关涉农政策和项目的实施主体，承担公益性服务。争取财政项目资金直接投向基层社，允许财政补助形成的资产转交注册后的基层社持有和管护。
三、创新治理机制，增强服务“三农”的综合实力
要深化体制改革，创新运行机制，理顺社企关系，密切层级联系，着力构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。
一是构建联合社主导的行业指导体系。组织实施好基层社改造，强化市场运营，搞好直接面向农民的生产生活服务网点建设。
二是构建社有企业支撑的经营服务体系。在以往出资创建红羽、米兰、伊兴公司的基础上，深化社有企业改革，规范治理结构，增强社有企业发展活力和为农服务实力。加快完善现代企业制度，健全法人治理结构，建立与绩效挂钩的激励约束机制。
三是理顺联合社与社有企业的关系。切实把握好社有企业为农服务方向，发展“龙头企业+合作社+农户”的一体化经营模式。加强社有资产监管，促进社有资产保值增值。社有企业要面向市场自主经营、自负盈亏。
2016年工作思路
2016年，青山区供销社要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会，以及自治区、市、区有关会议精神，按照《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》要求，大力推进供销社综合改革，加快组织创新、服务创新、经营创新，推进生产合作、供销合作、信用合作，构建社农、社企结合的为农服务协同机制，把供销社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。
具体，要在以下几方面开展工作：
一是继续推进基层组织体系建设。要按照“典型带动、规范提升、注重实效”工作方针，积极引领发展各类农民专业合作社，加强对现有专业合作社的规范化建设，在品牌建设、内部管理、会记制度上加强建设，使之成为供销社新型基层组织；积极扶持、领办一批农牧民专业合作社，提升全区经济合作组织的覆盖面。
二是继续推进“项目兴社”战略。继续把项目建设作为提升经济总量、优化经济结构、增强经济后劲的主要抓手，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，强化联合合作，依托“新网工程”、“农开项目”等，着力新上一批市场前景好、发展潜力大的项目，加快推进供销社经济结构转型升级。加强对在建项目的监管，保证建一个，报一个，通过一个。
三是推进社有企业发展。要加快推进社有企业由粗放经营向集约经营转变，由传统经营向现代经营转变，加快企业发展。要加强对现有社有企业的监督管理，切实防止社有资产流失。大力推动社有企业做大做强，积极培育社属龙头企业，推进企业与“互联网+”战略的融合式发展，提升农牧业产业化发展水平。围绕产业整合、品牌提升和管理创新等战略目标，加强系统内外联合，集聚发展要素，促进企业跨越发展。
四是加强党建工作。认真学习贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神，切实加强领导班子和队伍建设，认真落实自自治区、市、区关于改进工作作风、密切联系群众等等的各项规定，深入开展党风廉政教育。大力推进惩防体系建设，加强社有资产监督和管理，确保社有资产保值增值。以党建带社建，不断加强干部职工学习、培训工作，努力建设高素质的人才队伍。高度重视，坚决完成区里下达的“十个全覆盖”包村三年工作。
五是圆满完成好市供销社以及区委、区政府下达的各项目标任务和安排的各项工作。
2015年10月22日
